优秀青年干部是党和国家事业的有生力量和宝贵财富,肩负着中华民族伟大复兴承前启后、继往开来的历史重任。如何培养选拔经得起历史和实践检验的优秀青年干部,无论是对党和国家事业的长远利益,还是对于国有企业的永续发展,都是一个根本性的战略问题。

国有企业高质量发展战略的落地,高质量发展目标的实现,需要高质量的干部队伍作支撑。作为中国五矿、中冶集团核心骨干子企业,也是内蒙古自治区资质等级最高、营收规模最大、综合实力最强驻地央企的中国二冶,在优秀青年干部培养选拔工作中,以大力发现培养为基础,以强化基层实践锻炼为重点,以确保选准用好为根本,以从严管理监督为保障,健全完善青年干部发现、选拔、培养、管理、使用的全链条机制,大力推进优秀青年干部培养选拔工作的制度化、规范化、常态化。目前,一大批年富力强、德才兼备的70后、80后青年干部走上了各级领导岗位,成为企业迈向高质量发展的新生力量。

一、优秀青年干部培养选拔工作面临现状与突出问题

曾经同所有传统国有老企业一样,中国二冶在优秀青年干部发展培养选拔工作中,面临一系列突出问题 ,其主要表现在:

一是观念陈旧,存在“论资排辈”现象。在选拔使用干部上,还较多停留在旧观念之上,特别是在青年干部选拔培养中,较多地存在“论资排辈、平衡照顾”现象;而且一些基层单位从自身利益考虑,对于那些能力强、能独挡一面的优秀青年干部,舍不得“放出去”,存在“墙里开花不能墙外香”观念,青年干部交流机会少,不利于优秀青年干部的历练成长。

二是选拔体制机制不完善。对年轻干部的培养锻炼、选拔任用机制不健全,存在“老同志堆积、中年人淤积、年轻人着急”现象,特别是中层干部“老龄化”趋势明显,干部梯队建设不合理,缺乏竞争性。与此同时,有些优秀青年干部被长期“后备”,甚至被“束之高阁”,年轻干部也变成了“年老干部”。

三是专业结构不合理,领军人才和技术带头人后继乏人。虽

然技术领域中,具有高级职称者为数不少,但是真正名副其实胜任者确是极少;同时,在实战中能够独挡一面敢于冲锋陷阵的领军人才不足。

四是后备干部贮备不足,甄选空间较小。青年干部晋升通道不畅,加之引进人才工作相对滞后,导致后备干部队伍“存量不足”。

五是干部考核流于形式,考核结果运用缺乏力度。干部考核结果未得到有效运用,极大地挫伤了干部队伍的工作积极性主动性和创造性。

二、对发现培养选拔优秀年轻干部的探索与实践

毛泽东同志指出,“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。可见,干部在我们事业发展中的重要地位和作用。针对青年干部发展培养选拔中面临的现状与突出问题,中国二冶通过强化源头储备、创新体制机制、树立“用人看品质,提拔看业绩”选人用人导向,科学选拔配备加速成长,不断强化对青年干部的发现培养选拔力度,逐步加快干部队伍年轻化进程。目前,公司75后、80后中层干部比例达到18%,成为干部队伍的主体和骨干。

一是坚持源头储备,做到“有备无患”。近两年来,中国二冶通过高校招聘、社会化及属地化招聘,广纳八方英才。出台《中国二冶大学生招聘实施方案》、《中国二冶社会化成熟人才招聘管方案》,加大人才引进力度,2018年全国150所高校的420名应届毕业生加盟;2019年来自全国28个省市、165所院校的750多名莘莘学子竞相涌入,成为包头市乃至内蒙古自治区招聘优秀人才最多的企业。中国二冶以市场化的人才培养机制和人才建设体系,以竞争性的薪酬、属地化社保、广阔的职业发展平台,从源头上为青年优秀干部遴选提供了充足的储备。与此同时,建立和完善后备干部储备新机制,制定《中国二冶后备干部管理办法》,每年对后备干部进行一次公开选拔,遴选一批优秀青年干部进入后备干部库,培养一支素质优良、结构合理、数量充足年轻后备人才队伍,为各级领导班子储备后备人才。经过公开公平公正地选拔,2018年有169人进入后备干部库,干部梯队建设得到加强,一大批80后、85后生力军担负重任,为企业转型发展提供了持续优质的干部支撑。

上海11选5二是坚持“德才兼备、以德为先”选拔观。突出党管干部原则,在优秀干部培养选拔中,突出理想信念教育,补足精神之“钙”。始终把德放在首位,关注其政治表现和思想动态,促使年轻干部不断增强党性意识、宗旨意识,争做企业事业发展的接班人。大力倡导“用人看品质,提拔看业绩”选人用人导向,看忠诚、担当、责任心;看经营指标、经营效益、项目管控、团队建设等等。在选拔任用干部工作中,除看重良好的政治素质和道德品质外,还将管理能力,专业水平、职业素养和突出的工作业绩作为重要考量。同时,开展杰出青年、优秀青年等各类先进评选,营造崇尚榜样建功立业的奋斗进取氛围。

三是坚持基层导向,变“相马”为赛马。“宰相必起于州部,猛将必发于卒伍”。基层一线锻炼是提高青年干部素质的必由之路,也是考察识别青年干部的有效方法。中国二冶坚持把有潜力的优秀青年干部,放到基层和一线项目锻炼,提升他们解决问题能力和敢闯敢干的真本领。制定打造100个朝气蓬勃能征善战的项目管理团队战略,把项目建设作为检验人才能力的“试金石”。在干部选拔任用中,倾向于有项目建设的“阅历者”,特别是重用那些有担当、有责任,逐鹿市场纵横驰骋,在历练中成长起来的想干事、能干事、干成事有实践经验的青年人。公司薪酬激励机制也突出外地导向、偏远导向、艰苦地区导向,为项目青年干部成长搭建了制度的平台,实现价值的最佳舞台,成就事业的摇篮。让“愿意出去的人有更高的收入”,让那些为企业发展冲锋陷阵的一线青年干部有更多的幸福感和获得感。随着一批优秀年青干部在艰苦的项目历练中迅速成长,成为企业发展的中坚力量和骨干,成为市场拓展的“先锋队”,成为带兵打仗的“领军者”,为打造100个优秀项目管理团队提供坚实的支撑。

四是坚持创新培养,加速青年干部成长进程。加大年轻干部的选拔力度,探索公推、公开竞聘等多种选拔途径,加速青年干部的成长。实施“789”青年储备培养计划,即70后进公司班子、80后进分公司班子、90后进项目班子,进一步优化干部队伍的梯次结构。在基层党政领导班子配备中,对年轻干部优先考虑,优先使用优秀的年轻干部。同时,创新人力资源工作管理模式,完善干部考核体系,调动青年干部争先进位的积极性,实行360度全方位考核,实施中层干部末位淘汰制度。重视过程监督,并严格考核结果运用。2018年,对领导班子和领导人员综合考核结果进行了综合运用,对综合考核排名靠后的11名中层干部分别予以降职、诫勉谈话处理;对排名考核得分靠后的1个二级单位党政领导给予警示谈话处理。

五是坚持从严管理,促进青年干部健康成长。优秀年轻干部要健康成长,就必须能够抵御各种诱惑,经得起各种风浪考验。中国二冶坚持把全面从严治党、从严管理干部的要求落实到优秀年轻干部的培养教育、选拔任用和管理监督各个环节中。重点在思想政治品德、纪律观念和廉洁从业等方面,加强对优秀年轻干部的监督。通过干部任前谈话、诫勉谈话、述职评议等方式,时刻传导提醒告诫,激励和保护优秀年轻干部严格自律、秉公用权、健康成长。注重对青年干部党性修养和作风建设,建立《各单位主要负责人及以上领导干部每日工作动态报送制度》,严肃工作纪律,促进领导干部日常工作常态化。同时,开展经常性的党风廉政和反腐败警示教育、忠诚奉献榜样教育,艰苦创业传统教育,帮助青年干部树立正确的人生观、价值观和业绩观。以负责任的真心关爱,从制度预防和权力监管入手,加强对年轻干部的管理,保障其在制度的框架内依法充分使用权力。

三、对培养选拔优秀年轻干部的对策及建议

发现培养选拔优秀年轻干部是一项长期的重要工作,要本着“拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量”的要求进行长远规划,要彻底突破论资排辈、平衡照顾、求全责备等旧观念,打破那些“隐性”台阶,让优秀青年干部竞相涌现活力四射。

上海11选5一是注重深挖“蓄水池”,“赛马场”上论英雄。要深挖人才集聚蓄水池,打造比武场赛场选良将。要遵循干部成长规律,搭建青年干部锻炼的平台,让优秀青年干部“走出去”,在基层历练中迅速成长。对有培养前途的优秀青年干部要“赛场选马”,优胜劣汰”。

二是健全干部能上能下动态机制。干部能上是积极的正能量,干部能下才能体现奖惩分明。要建立科学考核评价机制,完善能上能下工作机制,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子,形成能者上、庸者下优胜劣汰的选人用人导向,形成“能上能下”和“能进能出”的干部流动机制。

二是加强对后备干部动态管理。对后备干部要坚持动态管理、定期调整、有进有退的机制,保持一池活水竞相涌动。要定期对后备干部进行系统教育培训,使其在政治理论提升,道德素养、工作能力方面全面发展。每年要对后备干部进行全面考核,重点考核其思想政治、工作业绩,日常表现和群众意见,并注重考核结果的运用,实行末位淘汰制,焕发后备干部干事创业的激情。

三是切实加强跟踪培养,健全交流锻炼长效机制。对年轻干部不能采取“放养”和“散养”,而是要将源头培养与跟踪培养结合起来,按照人岗相适、以岗择人原则,及时掌握动态,善则赏之,过则匡之,患则救之,失则革之。要根据青年干部的发展定位,建立中层干部岗位交流、关键岗位人员轮岗制度,全面提升青年干部思想水平、专业水准和工作能力,多培养“复合型”干部,提升干部队伍的整体活力。

四是建立正向激励管理体系。建立忠诚敬业、实干担当、激励奋发的正向激励体系,在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向。通过推行民意调查,实绩公示等方法,尊重员工的评议权,通过干部个人“亮绩”、员工“评绩”、组织“核绩”,检验干部实绩的“含金量”。对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,要及时大胆用;对不作为、懒作为、慢作为的干部,要坚决果断调整下去。

上海11选5五是加强对优秀年轻干部的全方位管理。干部是选出来的,更是管出来的。要注重对年轻干部行为管理和思想管理的全方位管理,把他们的工作圈管理和社交圈管理衔接起来,把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来,让优秀年轻干部信念坚定,心无旁骛钻业务,一心一意干事创业,在严格监管中秉公用权健康成长。

“为政之要,惟在得人”。做好青年干部发现培养选拔工作是各级党组织的共同任务,要通过及时发现培养起用适应新使命新任务新要求、经得起风浪考验,充满活力的高素质专业化青年干部队伍,形成优秀年轻干部不断涌现的生动局面,让我们薪火相传的事业更加生机盎然蒸蒸日上! (中国二冶集团 高 盟)